金融市場動態

一周金融市場動態（09.05-09.11）

日期:2020-09-14 瀏覽量:

一周金融市場動態（09.05-09.11）

一、

一周國內金融市場要聞

銀保監會：保險公司投資同一債轉股投資計劃金額不得高于該產品規模的50%。銀保監會發布關于保險資金投資債轉股投資計劃有關事項的通知。通知指出，按照穿透原則，保險資金投資的債轉股投資計劃實施分類管理。債轉股投資計劃投資于權益類資產的比例不低于80%的，納入權益類資產投資比例管理；其余債轉股投資計劃納入其他金融資產投資比例管理。保險集團（控股）公司或保險公司投資同一債轉股投資計劃的投資金額，不得高于該產品規模的50%，保險集團（控股）公司、保險公司及其關聯方投資同一債轉股投資計劃的投資金額，合計不得高于該產品規模的80%。

財政部：8月地方政府債券發行1.2萬億元。財政部公布數據，8月，地方政府債券發行11997億元，其中，新增債券9208億元，再融資債券2789億元。截至8月底，今年累計發行地方債49584億元，其中，新增債券37499億元，再融資債券12085億元。新增債券完成全年發行計劃（47300億元）的79.3%，其中，一般債券發行8530億元，完成全年計劃（9800億元）的87%；專項債券發行28969億元，完成全年計劃（37500億元）的77.3%。

人民銀行營業管理部主任楊偉中：研究制定中國版“監管沙箱”出箱標準。目前，人民銀行營業管理部主任楊偉中9月8日在2020年服貿會“北京金融科技成果專場發布會”上指出，人民銀行營業管理部將協助人民銀行總行研究制定出箱標準，完成試點應用全流程測試，真正實現“進得去、出得來”，努力打造具有中國特色、與國際接軌的中國版“監管沙箱”。

歐洲央行維持三大關鍵利率不變，符合預期。歐洲央行維持主要再融資利率于0%不變，存款機制利率于-0.5%不變，邊際借貸利率于0.25%不變。維持緊急抗疫購債計劃（PEPP）規模在1.35萬億歐元。

銀保監會調整交強險責任限額和費率浮動系數。銀保監會發布關于調整交強險責任限額和費率浮動系數的公告，公告顯示，每次交通事故責任限額為：死亡傷殘賠償限額18萬元，醫療費用賠償限額1.8萬元，財產損失賠償限額0.2萬元。被保險人無責任時，死亡傷殘賠償限額1.8萬元，醫療費用賠償限額1800元，財產損失賠償限額100元。

銀保監會發文規范保險公司健康管理服務。銀保監會近日印發了《關于規范保險公司健康管理服務的通知》，《通知》對健康管理服務的概念、服務內容和實施目的進行界定，將保險公司健康管理服務分為健康體檢、健康咨詢、健康促進、疾病預防、慢病管理、就醫服務、康復護理等七大類型。明確保險公司開展健康管理服務應遵循科學性、合理性、安全性、有效性、客觀性及符合倫理學要求等基本原則；同時提出保險公司開展健康管理服務要尊重客戶的知情同意權、保護客戶的隱私權，確保相關數據和信息安全，并及時做好服務評價反饋和投訴處理等要求。

中國神華：神華財務有限公司變更注冊資本及調整股權結構獲北京銀保監局批復。中國神華公告，近日，公司獲悉神華財務有限公司已收到中國銀行保險監督管理委員會北京監管局(“北京銀保監局”)《關于神華財務有限公司變更注冊資本及調整股權結構的批復》(京銀保監復〔2020〕529號)，批準神華財務有限公司注冊資本變更為人民幣125億元，以及相應的神華財務有限公司股權結構調整。

銀保監會打非局：適時完善監管政策和技術及時、準確打擊非法商業保險活動。近日，中國銀保監會打擊非法金融活動局在《保險業風險觀察》上撰文稱，近年來，經濟社會不斷發展和保險需求持續釋放為保險市場帶來新的發展機遇。非法商業保險活動也借勢抬頭，出現了很多新情況、新問題，特別是互聯網化使得非法商業保險活動傳播范圍更廣、速度更快、規制難度更大。面對新形勢、新要求，需要適時完善保險監管政策和監管技術，及時、準確打擊非法商業保險活動，保障市場健康穩定發展，切實維護保險消費者合法權益。

銀保監會修訂信保業務統計制度，多次錯報漏報瞞報險企將進黑名單。為規范財險業經營行為，防范化解風險，銀保監會5月19日修訂印發了《信用保險和保證保險業務監管辦法》。今日獲悉，為保障辦法實施后的數據統計的準確性，銀保監會配套修訂了信用保險和保證保險業務統計制度，將于2021年1月1日起施行。

住建部：鼓勵通過新增用地專門建設租賃住房，支持住房租賃企業發行公司信用類債券及資產支持證券。住建部就《住房租賃條例（征求意見稿）》向社會公開征求意見。意見稿提出，鼓勵通過新增用地專門建設租賃住房，在新建商品住房項目中配建租賃住房等方式，多渠道增加租賃住房供應。鼓勵出租人和承租人簽訂長期住房租賃合同，達到一定年限的，享受相應的政策支持。支持發展房地產投資信托基金，支持住房租賃企業發行企業債券、公司債券、非金融企業債務融資工具等公司信用類債券及資產支持證券，專門用于發展住房租賃業務。

三部門：深入實施全民參保計劃。國家醫保局、財政部、國家稅務總局發布關于加強和改進基本醫療保險參保工作的指導意見。意見提出，深入實施全民參保計劃，自2021年參保年度起，全國參保信息實現互聯互通、動態更新、實時查詢，參保信息質量明顯提升；到2025年，基本醫保參保率穩中有升，管理服務水平明顯提升，群眾獲得感滿意度持續增強。加強財政補助資金管理。除大中專學生入學當年重復參加居民醫保情形外，其他重復參加居民醫保的，需終止相關居民醫保參保關系，并扣減重復參保當年涉及的各級財政補助資金。

銀保監會：引導長期資金更好支持資本市場發展。銀保監會印發《組合類保險資產管理產品實施細則》、《債權投資計劃實施細則》和《股權投資計劃實施細則》。其中，《股權投資計劃實施細則》規定，適當拓展投資范圍，增加上市公司定向增發、大宗交易、協議轉讓的股票、優先股和可轉債，引導長期資金更好支持資本市場發展。設置比例要求。與“資管新規”一致，明確投資權益類資產的比例不低于80%；延續此前規定，要求投資私募股權基金、創投基金比例不超過基金規模80%。

銀保監會通報保險資金運用違規問題，5家保險資金違規流入房地產領域。銀保監會下發了關于保險資金運用違規問題和風險自查有關情況的通報。保險資金通過直接投資或金融產品投資方式，違規流入房地產領域，涉及5家保險公司。下一步，銀保監會將加大非現場監管和現場檢查力度，對于自查報告依舊不符合要求，以及整改不到位的保險機構，將依法釆取限制保險資金運用形式與比例，責令調整相關高管人員等有關監管措施。

二、國內資金市場

本周國內資金面呈現偏寬松態勢，流動性趨緊擾動因素頻現。自8月7日央行恢復逆回購操作后，至此已是連續26個交易日開展公開市場操作。本周央行公開市場操作繼續，9月7日,1000億7天逆回購；9月8日,1700億7天逆回購；9月9日,1200億7天逆回購；9月10日,1400億7天逆回購；9月11日,900億7天逆回購。

9月11日債市尾盤，央行公布8月金融數據，8月新增信貸1.28萬億元、新增社融3.58萬億元；尤其是社融在地方債、信貸、票據等多個分項放量的帶動下遠超市場預期，使得市場收益率在尾盤繼續快速上行。

圖表1

銀行間同業拆借利率